上海到銅川物流公司繼上海之后，北京申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅改革已獲批，將于今年7月1日起正式實(shí)施。另有報(bào)道稱(chēng)，天津、重慶、深圳和江蘇等地也在積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。不少專(zhuān)家學(xué)者指出，啟動(dòng)營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅改革試點(diǎn)，有利于為服務(wù)業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

     稅“擴(kuò)圍”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受益

     結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)就曾在《求是》雜志上撰文指出，服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，減輕資源環(huán)境壓力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

     業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅就是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要舉措。去年11月16日公布的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》的指導(dǎo)思想就是，上海到銅川物流公司“建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展�！�

     部部長(zhǎng)謝旭人最近表示，在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，是我國(guó)健全增值稅制度的重要舉措，我國(guó)將逐步從制度上解決貨物與勞務(wù)稅收政策不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

     營(yíng)轉(zhuǎn)增’有利于避免重復(fù)征稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)�！睎|興證券宏觀分析師薛白告訴記者，增值稅和營(yíng)業(yè)稅同屬流轉(zhuǎn)稅，但營(yíng)業(yè)稅需按營(yíng)業(yè)收入全額繳納稅款，而增值稅僅以流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)。盡管增值稅和營(yíng)業(yè)稅在法律條文中有清晰界定，但在實(shí)際操作過(guò)程中，混合銷(xiāo)售行為、銷(xiāo)售貨物與安裝等存在的交叉并不能很好解決，由此導(dǎo)致部分行業(yè)重復(fù)征稅現(xiàn)象的出現(xiàn)，使其承擔(dān)雙重征稅負(fù)擔(dān)。

     ，“營(yíng)轉(zhuǎn)增”也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。廣發(fā)證券 (000776 股吧,行情,資訊,主力買(mǎi)賣(mài))的分析師林魯東和張海波認(rèn)為，高科技發(fā)展迅速，企業(yè)的固定資本投資比重大，資本有機(jī)構(gòu)成高，產(chǎn)品的科技含量大。上海到銅川物流公司改征增值稅的行業(yè)雖然總體稅負(fù)變化不大，卻由于增值稅的特點(diǎn)可以增加進(jìn)項(xiàng)抵扣，減少企業(yè)成本，增加企業(yè)進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)改造升級(jí)的動(dòng)力。改征增值稅有利于鼓勵(lì)資本向資本密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的作用、促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？傮w上看，增值稅鼓勵(lì)投資，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

      24日，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)鄭建新在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)稱(chēng)，按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度的要求，把營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，有利于消除重復(fù)征稅，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合;有利于降低小額納稅人稅負(fù)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè);有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)科技創(chuàng)新。將增值稅征收范圍覆蓋所有的貨物和勞務(wù)，不僅是與世界通行做法接軌，也是健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度的必然選擇。