上海到昆明物流固始縣水利局副局長葛昆對記者表示，固始縣收取自然水費，是由客觀因素造成的。與河南省多數地市以種植小麥(2582,63.00,2.50%)為主不同，包括固始縣在內的信陽市，卻以水稻為農作物，因此對灌溉用水的需求特別大。為了保證固始縣的稻田用水，固始縣修建了遍布全縣的主干渠，并分別從梅山水庫、鲇魚山水庫購入了大量庫水，以供當地農民灌溉之用。
　　梅山水庫位于安徽省六安市，按照安徽省物價局出臺的農村水利工程水費收取標準，固始縣水利局需要按照每百噸5.6元的價格，向梅山水庫繳納灌溉用水費用。黎集鎮(zhèn)與石佛鎮(zhèn)農民所用的灌溉用水，多來自梅山水庫。
　　但繳費標準的不統(tǒng)一和每年雨水量的多寡，引起了部分村民的不滿。部分村民認為，固始縣水利局就應該按照每百噸5.6元的標準向村民供水；而且，遇上雨水豐沛的年份，村民真正用到梅山水庫的數量很少，應當適當降低費用。
　　當地政府則以設備簡陋和手續(xù)繁瑣為由，拒絕采用上述計算方法。上海到昆明物流當地村民由此認為，鎮(zhèn)政府有借此斂財的嫌疑。一位石佛鎮(zhèn)村民算了一筆賬，按照全鎮(zhèn)4萬人計，石佛鎮(zhèn)每年能收取自然水費120萬元，而實際上，固始縣水利局每年收到的該筆費用僅為50萬元左右。
　　同樣的差額也存在于黎集鎮(zhèn)。固始縣水利局提供的一份資料顯示，2011年，黎集鎮(zhèn)向該局繳納的自然水費總額僅為5.7萬元，而如果按照2008年該鎮(zhèn)總人口七萬人計，當年該鎮(zhèn)可收取自然水費210萬元。